Đại biểu Chu Lê Chinh – đại biểu Quốc hội tỉnh Lai Châu phát biểu thảo luận tại tổ.

Các đại biểu Quốc hội tỉnh ta đã có nhiều ý kiến tham gia vào các báo cáo. Cơ bản nhất trí với báo cáo của Chính phủ, đại biểu 

Chu Lê Chinh (đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lai Châu) cho rằng nguồn TPCP chưa được cân đối vào nguồn ngân sách nhà nước hàng năm vì vậy chưa đảm bảo tính công khai, minh bạch quá trình thực hiện; hạn chế cơ chế xin - cho, gây phiền hà cho địa phương. Tiến độ thực hiện nhiều dự án còn chậm do đó khi trượt giá phải điều chỉnh tổng mức vì vậy hầu hết các dự án đều tăng tổng mức đầu tư lãng phí nguồn ngân sách nhà nước. Chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữ Trung ương và địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện. Công tác hướng dẫn, kiểm tra chưa được quan tâm đúng mức, gần như khoán lại cho địa phương.

Đại biểu Chu Lê Chinh phản ánh “qua tiếp xúc cử tri, nhiều cử tri phản ánh chất lượng thi công của nhiều công trình không đảm bảo theo thiết kế, tuổi thọ công trình thấp”. Đề nghị tiếp tục phát hành TPCP để đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội. Chậm nhất năm 2014, Chính phủ cần đưa nguồn TPCP vào trong cân đối ngân sách nhà nước hàng năm. Trong quá trình tổ chức thực hiện cần có sự xem xét, có thứ tự ưu tiên và trong đó giai đoạn 2011 – 2015 cần ưu tiên cho vấn đề phát triển hệ thống đường giao thông.

Trong những năm qua một số nội dung các chương trình mục tiêu quốc gia có sự trùng lặp, dàn trải, khó khăn trong quá trình triển khai thực hiện. Đề nghị đánh giá sâu sắc hơn việc thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trong những năm qua, nêu rõ những cơ quan đơn vị nào làm chưa tốt để có kiểm điểm, rút kinh nghiệm. Một số chương trình mục tiêu quốc gia không có mục tiêu cụ thể nhưng vẫn tiếp tục triển khai thực hiện như chương trình mục tiêu về phòng chống tội phạm; một số chương trình chồng lấn về tiêu chí như chương trình mục tiêu quốc gia về phòng chống ma túy chưa được đánh gia.

Đồng tình với ý kiến của đại biểu Chu Lê Chinh, đại biểu Giàng Páo Mỷ (đoàn đại biểu tỉnh Lai Châu) khẳng định: Trong bối cảnh kinh tế xã hội đất nước còn gặp nhiều khó khăn thì vấn đề đầu tư bằng nguồn vốn TPCP và các chương trình mục tiêu quốc gia là hết sức cần thiết. Nguồn vốn TPCP và các chương trình mục tiêu quốc gia trong những năm qua đã phát huy được hiệu quả, góp phần xóa đói giảm nghèo, xóa bỏ tập quán sản xuất lạc hậu, hỗ trợ hoàn thiện cơ sở hạ tầng, bộ mặt nông thôn thay đổi một cách rõ rệt “các tuyến đường giao thông được mở mới, nâng cấp sửa chữa, trường – trạm được quan tâm đầu tư”, nhất là đối với vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc.

Tuy nhiên, việcphân bổ nguồn vốn hàng năm chậm và nguồn bố trí hàng năm ít không giải quyết dứt điểm các mục tiêu đã đề ra trong chương trình theo từng giai  đoạn. Việc giải quyết các vướng mắc ở cơ sở trong quá trình thực hiện còn chưa được quan tâm  thường xuyên, kịp thời làm ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng công trình.

Đại biểu Giàng Páo Mỷ đề nghị:Các bộ ngành chủ quản cần ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia để địa phương thực hiện; phân bổ sớm hàng năm và có xem xét đến thứ tư ưu tiên.Cần có Ban chỉ đạo các chương trình mục tiêu thống nhất từ Trung ương đến địa phương để gắn kết các chương trình chặt chẽ trong quá trình triển khai thực hiện.

Đại biểu phản ánh, tỉnh Lai Châu chưa được bố trí nguồn ngân sách để triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia về ứng phó với biến đổi khí hậu và Chương trình mục tiêu quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm hiệu quả. Đề nghị Chính phủ xem xét bố trí để địa phương triển khai vì Lai Châu là tỉnh miền núi sẽ chịu ảnh hưởng của biến đổi khí hậu…

Còn đại biểu Bùi Đức Thụ (đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lai Châu) nhận định: Hầu như các mục tiêu đều tăng so với mục tiêu ban đầu, có trình trạng “Té nước theo mưa” vì vậy nguồn vốn tăng lên trong đó có trách nhiệm của Quốc hội. Số lượng dự án tăng lên liên tục theo các năm “năm 2009 chỉ xử lý kích cầu nhưng lại bổ sung dãy dự án nên hết kích cầu không phanh lại nguồn vốn được”…