Biên Phòng | An ninh quốc phòng | Vì biển, đảo, biên giới quê hương | Bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng
Xây dựng thế trận Biên phòng toàn dân: Bài học kinh nghiệm và vấn đề đặt ra trong giai đoạn tiếp theo
Những năm qua, được sự quan tâm đầu tư của Đảng, Nhà nước, tỉnh Lai Châu đã có nhiều dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH), từng bước được cải thiện và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân các dân tộc trong tỉnh, nhất là đồng bào các dân tộc ở KVBG; tình hình an ninh chính trị (ANCT), trật tự an toàn xã hội (TTATXH) được đảm bảo; quốc phòng an ninh (QPAN) ở KVBG được củng cố và tăng cường; quan hệ đối ngoại không ngừng được mở rộng. Nhân dân luôn tin tưởng vào chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tích cực tham bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới (ANBG) quốc gia. Tuy nhiên, trên biên giới các hoạt động vi phạm Hiệp định, Quy chế biên giới vẫn diễn ra dưới nhiều hình thức. Hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, các loại tội phạm diễn biến khó lường. Hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở có mặt còn hạn chế. Đời sống của một bộ phận Nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, trình độ dân trí không đồng đều; địa hình phức tạp; thiên tai, dịch bệnh thường xuyên xảy ra (nhất là ảnh hưởng của dịch Covid-19)... trước tình hình trên việc triển khai xây dựng nền biên phòng toàn dân (BPTD), thế trận BPTD vững mạnh, ổn định lâu dài trong nền quốc phòng toàn dân (QPTD) và thế trận QPTD gắn với thế trận an ninh nhân dân (ANND) vững chắc là một tất yếu khách quan và là việc cấp bách, thường xuyên, mang tính chiến lược lâu dài trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ và ANBG quốc gia.
Cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang tỉnh xây dựng nhà hỗ trợ hộ nghèo tại các xã biên giới huyện Phong Thổ.
Quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 8 (khóa IX, XI) về “Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”; Luật Quốc phòng Việt Nam, Luật Biên giới quốc gia, Luật Biên phòng Việt Nam; Chiến lược quân sự Việt Nam, Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia, Nghị định 152/2007/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ về khu vực phòng thủ; Chỉ thị 01/2015/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, ANBG quốc gia trong tình hình mới và các văn bản hướng dẫn thực hiện. Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh và Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh đã tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND, UBND, MTTQ tỉnh triển khai quán triệt, triển khai đầy đủ, toàn diện 05 nội dung trong nền BPTD, 11 nội dung trong nền QPTD, đến các cấp, các ngành và Nhân dân trong toàn tỉnh.
Làm tốt công tác phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh trong việc tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh thường xuyên chỉ đạo các cấp, các ngành trong tỉnh tuyên truyền, quán triệt và triển khai thực hiện tốt các chỉ thị, nghị quyết, luật của Đảng và Nhà nước về biên giới và bảo vệ biên giới quốc gia, nhất là Nghị quyết Trung ương 8 (khóa IX, XI) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; các chỉ thị, kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về thực hiện nhiệm vụ xây dựng nền BPTD trong nền QPTD, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, ANBG quốc gia. Phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương bằng nhiều hình thức đã làm tốt công tác tuyên truyền cho Nhân dân nắm, thực hiện tốt nền BPTD,... Phối hợp chặt chẽ với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Báo Lai Châu, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, các cơ quan thông tấn, báo chí của Trung ương, địa phương thường xuyên tuyên truyền về nhiệm vụ công tác biên phòng, công tác bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, giữ gìn ANCT-TTATXH, gương người tốt, việc tốt, mô hình hay, cách làm sáng tạo, hiệu quả trên các ấn phẩm báo, đài và chuyên mục “Vì chủ quyền an ninh biên giới”...
Trải qua, hơn 60 năm xây dựng, chiến đấu, trưởng thành và chiến thắng của BĐBP tỉnh, trong đấu tranh giành độc lập dân tộc và chiến tranh bảo vệ Tổ quốc cũng như trong công cuộc đổi mới, xây dựng đất nước BĐBP tỉnh và các LLVT tỉnh đã thể hiện sâu sắc, đầy đủ bản chất, truyền thống của một quân đội cách mạng, thực sự là lực lượng chính trị, LLVT trung thành, tin cậy của Đảng, Nhà nước, tỉnh Lai Châu và Nhân dân; xứng đáng với danh hiệu “Bộ đội Cụ Hồ” mà Nhân dân đã trao tặng và lời khen ngợi của Bác Hồ: “Quân đội ta trung với Đảng, hiếu với dân, sẵn sàng chiến đấu hy sinh vì độc lập, tự do của Tổ quốc, vì chủ nghĩa xã hội. Nhiệm vụ nào cũng hoàn thành, khó khăn nào cũng vượt qua, kẻ thù nào cũng đánh thắng”. BĐBP tỉnh và LLVT tỉnh Lai Châu đã sát cánh cùng toàn quân, toàn dân ta, anh dũng chiến đấu, lập nên nhiều chiến công oanh liệt, đánh thắng hai đế quốc to là Pháp và Mỹ, bảo vệ vững chắc Tổ quốc, đưa vị thế nước ta ngày càng nổi bật trên trường quốc tế.
Ngay từ khi thành lập, tuy trang bị còn thô sơ, thiếu thốn mọi mặt, địa bàn hoạt động rộng, xa xôi, hẻo lánh, thời tiết, khí hậu khắc nghiệt... nhưng cán bộ, chiến sĩ BĐBP tỉnh và LLVT tỉnh Lai Châu cùng với Nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã đoàn kết một lòng, vượt qua khó khăn thử thách, nhanh chóng triển khai lực lượng xây đơn vị, lập trạm; tuyên truyền, vận động Nhân dân lập bản, xây dựng cơ sở chính trị, lập nên phòng tuyến Nhân dân cùng với quân và dân cả nước làm nên chiến thắng vĩ đại Điện Biên phủ lẫy lừng năm châu, chấn động địa cầu.
Trên lĩnh vực xây dựng phòng tuyến nhân dân bảo vệ biên giới, bảo vệ Đảng, Nhà nước và nội địa, cán bộ, chiến sĩ đã nêu cao tấm gương "Trung với Đảng, tận tụy với dân", hết lòng vì hạnh phúc của Nhân dân, vượt qua mọi khó khăn thử thách, kiên cường, dũng cảm trên mặt trận tiễu phỉ, chống gián điệp, biệt kích, bảo vệ biên giới. Cán bộ, chiến sĩ BĐBP tỉnh đã cùng ăn, cùng ở, cùng làm việc, cùng nói tiếng dân tộc với đồng bào, góp phần đưa ánh sáng văn hóa và chủ trương của Đảng, Nhà nước đến với bà con dân bản, từng bước định canh, định cư, ổn định sản xuất, xây dựng làng bản, truy quét bọn phản cách mạng. Cơ sở đảng, chính quyền và các đoàn thể quần chúng được xây dựng, củng cố, tạo nên thế trận BPTD gắn với thế trận QPTD và thế trận ANND vững chắc góp phần bảo vệ vùng biên cương Tây Bắc của Tổ quốc. Trong công tác xây dựng quê hương Lai Châu các cán bộ, chiến sĩ BĐBP tỉnh đã thực sự đồng cam cộng khổ với đồng bào các dân tộc như tập ăn củ nâu, nằm sương gối đất, chọc lỗ, tra hạt, làm nương phát rẫy, học nói tiếng dân tộc. Vừa làm, vừa tuyên truyền vận động, thực hiện đúng khẩu hiệu “cùng ăn, cùng ở, cùng làm, cùng nói tiếng dân tộc”; nổi bật là Anh hùng LLVT Nhân dân Trần Văn Thọ là người được phong danh hiệu anh hùng LLVT Nhân dân đầu tiên của lực lượng BĐBP, anh hùng LLVT Nhân dân Quàng Văn Liến và nhiều cán bộ, chiến BĐBP tỉnh đã gắn bó máu thịt, thực hiện tốt 4 cùng với Nhân dân. Từ những việc làm mà tưởng chừng như “chẳng liên quan gì đến công tác Quân đội” đã làm cho Nhân dân tin yêu. Từ tin yêu, đồng bào sẵn sàng giúp đỡ bộ đội trong công tác, các chiến sĩ nhận thức rằng bọn phản động, phỉ còn ẩn náu, mê hoặc, dọa nạt Nhân dân, đời sống của đồng bào còn rất cực khổ, muốn xây dựng phong trào bảo vệ biên giới vững mạnh trước hết phải giúp dân hết khổ, trừ ác… biết đau nỗi đau của Nhân dân, vui với niềm vui của Nhân dân, được đồng bào coi như con em ruột thịt…
Trong đấu tranh trấn áp bọn phỉ, bọn phản cách mạng, gián điệp, biệt kích và chiến tranh phá hoại miền Bắc của đế quốc Mỹ, BĐBP tỉnh đã phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ với các LLVT, Nhân dân trên địa bàn tiêu diệt và làm tan rã các toán phỉ, dập tắt các cuộc bạo loạn, đập tan âm mưu nổi loạn, chặn đứng âm mưu dụ dỗ, lôi kéo Nhân dân vào các ổ, nhóm gián điệp, biệt kích. Với tinh thần chủ động đối phó trước mọi tình hình, BĐBP tỉnh Lai Châu đã phát động phong trào quần chúng bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới Tổ quốc. Qua phong trào, ý thức cảnh giác và khí thế cách mạng của quần chúng từng bước được nâng lên, quần chúng tích cực tham gia công tác đấu tranh chống bọn phản cách mạng, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN. Trong cuộc chiến tranh bảo vệ biên giới phía Bắc BĐBP tỉnh Lai Châu đã hiệp đồng chặt chẽ với quân và dân cả nước với phương châm tư tưởng chỉ đạo chiến đấu "Làm chủ để tấn công, tấn công để làm chủ" đã anh dũng chiến đấu kìm chân địch, tạo ra điều kiện thuận lợi cho Bộ đội chủ lực tiêu diệt đánh thắng quân xâm lược, bảo vệ tính mạng tài sản của Nhân dân, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở khu vực biên giới, bảo vệ toàn vẹn chủ quyền lãnh thổ của Tổ quốc.
Trong công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, BĐBP tỉnh và các LLVT tỉnh đã phát huy bản chất cách mạng, truyền thống Bộ đội Cụ Hồ, thực hiện tốt chức năng “đội quân chiến đấu, đội quân công tác, đội quân lao động sản xuất” trong tình hình mới; chủ động làm tốt công tác nghiên cứu, dự báo chiến lược, tham mưu với Tỉnh ủy, UBND tỉnh có quyết sách đúng đắn, xử lý kiên quyết, kịp thời, hiệu quả các tình huống quốc phòng, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, ANBG quốc gia, không để bị động, bất ngờ.
Những năm gần đây, chúng ta thấy rất rõ rằng, ở những nơi có sự cố hoặc những lúc khó khăn nhất thì quân đội bao giờ cũng có mặt đầu tiên. Trong đại dịch Covid-19, hàng nghìn chiến sĩ, sĩ quan trực tiếp tham gia phòng, chống dịch, ngày đêm chăm sóc, hỗ trợ hàng vạn người cách ly tập trung, dù ban đêm hay ban ngày, dù trời nắng hay trời mưa, sẵn sàng đối mặt với những rủi ro và cả khả năng lây nhiễm cao của bệnh dịch (nhiều đồng chí đã hy sinh trong khi làm nhiệm vụ)… Hàng vạn cán bộ, chiến sĩ BĐBP đã ngày đêm tuần tra, kiểm soát chặt chẽ biên giới, cửa khẩu, đường mòn lối mở, không quản ngại ăn lán, ngủ rừng để kiểm soát chặt chẽ đường biên giới, tiếp nhận công dân trở về từ vùng có dịch và tham gia làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, trấn an người dân, kết thành “bức tường ngăn dịch” vô cùng vững chắc (riêng tỉnh Lai Châu được Trung ương đánh giá cao về công tác phòng, chống dịch; một phần do các LLVT và cán bộ, Nhân dân đồng lòng, đồng sức tạo nên). Trong công tác cứu hộ, cứu nạn giúp đỡ Nhân dân, cán bộ, chiến sĩ các đơn vị BĐBP và LLVT tỉnh giúp di chuyển, sửa chữa hàng trăm căn nhà, khắc phục sạt lở hàng nghìn (ha) hoa màu, ruộng nước do hậu quả thiên tai, mưa lũ gây ra; chủ động tham gia phòng chống cháy rừng, cứu sập... với hàng nghìn cán bộ, chiến sĩ tham gia, trong đó đã có những cán bộ, chiến sĩ BĐBP tỉnh và LLVT tỉnh bị thương tích khi làm nhiệm vụ để lại lòng biết ơn và yêu mến của Nhân dân các dân tộc trong tỉnh, nhưng cũng là niềm tự hào, là động lực để cán bộ, chiến sĩ BĐBP tỉnh quyết tâm vượt mọi khó khăn, hiểm nguy bảo vệ tính mạng, tài sản cho Nhân dân. Có thể thấy, khi Tổ quốc và Nhân dân cần, những người lính luôn sẵn sàng lên đường, chấp nhận mọi gian khổ, hiểm nguy ở phía trước, dù phải hy sinh tính mạng. Cứu giúp Nhân dân đã trở thành một trong những nhiệm vụ chiến đấu hàng đầu giữa thời bình của những người lính “Bộ đội Cụ Hồ”, là mệnh lệnh xuất phát từ trái tim. Tinh thần ấy dường như đã đúc kết trong câu nói của Thiếu tướng Nguyễn Văn Man, Phó Tư lệnh Quân khu 4 (một trong 13 cán bộ, chiến sĩ hy sinh khi làm nhiệm vụ cứu nạn) trong đoạn clip cuối cùng của đoàn được ghi lại trước khi gặp nạn: "Việc thì gấp, vì nhiệm vụ, vì Nhân dân chúng ta phải làm".
Phải khẳng định rằng, ở mọi thời kỳ, cán bộ, chiến sĩ QĐND Việt Nam nói chung và cán bộ, chiến sĩ BĐBP tỉnh Lai Châu nói riêng, luôn gắn bó máu thịt với Nhân dân, dựa vào Nhân dân để xây dựng, chiến đấu; đồng thời cũng luôn lấy phụng sự Nhân dân làm mục tiêu lý tưởng, luôn là chỗ dựa tin cậy của Nhân dân. Đánh giá về QĐND Việt Nam, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng từng ghi nhận sâu sắc rằng: “QĐND đã, đang, sẽ và mãi xứng đáng là điểm tựa, niềm tin của Đảng, Nhà nước và nhân dân. Bởi lẽ, thành quả lớn nhất của quân đội là làm cho dân tin, dân yêu, dân kính trọng và tự nguyện giúp đỡ quân đội, tham gia xây dựng nền QPTD, đắp bồi thế trận lòng dân ngày càng vững chắc”. Để mãi xứng đáng là điểm tựa, niềm tin của Đảng, Nhà nước, cấp ủy, chính quyền và Nhân dân địa phương mỗi cán bộ, chiến sĩ BĐBP và các LLVT tỉnh Lai Châu, trong mọi tình huống, luôn phải đề cao trách nhiệm, gương mẫu trong lời nói và hành động, nhằm giữ gìn mối liên hệ mật thiết với Nhân dân, tạo dựng lòng tin cậy, yêu mến của Nhân dân; góp phần củng cố vững chắc “thế trận lòng dân”, tạo nền tảng để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
Hiện nay, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc yêu cầu ngày càng cao. Biên giới, KVBG không chỉ là “phên giậu” mà còn là cửa ngõ, cơ hội để giao lưu, hội nhập. Bên cạnh thuận lợi là chủ yếu, việc quản lý, bảo vệ biên giới cũng có không ít khó khăn, thách thức. Hoạt động của các loại tội phạm diễn biến phức tạp. Các thế lực thù địch tăng cường thực hiện chiến lược “Diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” với âm mưu, thủ đoạn ngày càng tinh vi, thâm độc, lợi dụng những vấn đề về dân tộc, dân chủ, tôn giáo, gieo rắc các luận điệu sai trái, phản động để chống phá. Điều đó đã tác động, chi phối trực tiếp đến nhiệm vụ xây dựng nền BPTD, thế trận lòng dân. Để xây dựng nền BPTD trong nền QPTD vững mạnh, BĐBP tỉnh đã tổ chức triển khai đồng bộ các biện pháp công tác biên phòng, trọng tâm là làm sâu sắc hơn mối quan hệ gắn bó máu thịt với đồng bào các dân tộc ở KVBG, từ đó để đồng bào luôn tin tưởng, chung sức, đồng lòng cùng với BĐBP bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, ANBG quốc gia, chúng tôi xin rút ra một số bài học kinh nghiệm về xây dựng nền BPTD trong nền QPTD, cụ thể đó là:
Thứ nhất, xây dựng, tổ chức thực hiện Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia, khu vực phòng thủ, phòng thủ dân sự và kế hoạch phòng thủ ở KVBG: Không ngừng nâng cao trình độ tác chiến, khả năng SSCĐ của BĐBP, nhất là các đồn, trạm biên phòng. Tiếp tục tham mưu cho Bộ Tư lệnh BĐBP, Tỉnh ủy, UBND tỉnh về cơ chế chỉ huy, sử dụng lực lượng BĐBP trong các trạng thái SSCĐ và các trạng thái quốc phòng. Tiếp tục phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, chỉ đạo, hướng dẫn các đồn Biên phòng bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn kiện tác chiến. Tổ chức huấn luyện, diễn tập phương án tác chiến bảo vệ biên giới, tác chiến khu vực phòng thủ, bảo vệ đồn, trạm; diễn tập xử lý các tình huống phức tạp về ANTT, giải quyết các “điểm nóng” và tham gia nhiệm vụ đấu tranh chính trị và xử lý tình huống quốc phòng. Thực hiện nghiêm chế độ SSCĐ; chấp hành nghiêm quy định của Bộ Quốc phòng, BĐBP về sử dụng lực lượng, phương tiện quân đội. Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị LLVT, dân quân, tự vệ ở các xã biên giới, với địa phương tham gia xử lý tình huống phức tạp về ANTT liên quan đến dân, có yếu tố nước ngoài xảy ra ở KVBG, đúng chức năng, nhiệm vụ của BĐBP. Chuẩn bị tốt mọi mặt thực hiện nhiệm vụ, tích cực giúp đỡ Nhân dân phòng chống thiên tai, cứu hộ, cứu nạn, khắc phục hậu quả xảy ra, sớm ổn định đời sống Nhân dân.
Thứ hai, xây dựng củng cố hệ thống chính trị ở KVBG: Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh phối hợp với 4 huyện biên giới giới thiệu 04 đồng chí tham gia huyện ủy 04 huyện biên giới; 21 đồng chí cán bộ tham gia cấp ủy xã biên giới và tăng cường phát triển KT - XH (02 đồng chí là Bí thư Đảng ủy; 10 đồng chí là Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy; 07 đồng chí là Phó Bí thư Đảng ủy; 02 đồng chí tăng cường phát triển KT - XH); 103 đảng viên sinh hoạt tại 103 chi bộ bản; 282 đảng viên phụ trách 1.590 hộ gia đình. Các đồng chí cán bộ tăng cường cấp ủy cấp huyện, xã; đảng viên tham gia sinh hoạt cho bộ bản, phụ trách hộ gia đình đã chủ động tham mưu và giúp địa phương xây dựng quy chế làm việc, quy chế lãnh đạo một số nhiệm vụ trọng tâm; duy trì và thực hiện quy chế, quy định, nguyên tắc tổ chức xây dựng đảng, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, đảng lãnh đạo, chính quyền tổ chức thực hiện; đổi mới, cải cách hành chính, nội dung, hình thức hoạt động của chính quyền, MTTQ và các tổ chức thành viên, xây dựng và thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở… từ đó chất lượng công tác được nâng lên một bước.
Thứ ba, xây dựng tiền lực chính trị, tinh thần, quân sự, anh ninh, đối ngoại, kinh tế, văn hóa, xã hội...đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ biên phòng: Tiếp tục tham mưu, đề xuất với địa phương xây dựng quy hoạch, các kế hoạch, dự án KTXH gắn với QPAN và nhiệm vụ bảo vệ biên giới; giải quyết tốt các vấn đề xã hội phức tạp liên quan đến Nhân dân; phát huy tinh thần làm chủ của Nhân dân trong xây dựng nền BPTD, trong đấu tranh với các loại tội phạm, giải quyết các mâu thuẫn trong nội bộ Nhân dân, đấu tranh với các quan điểm sai trái, thù địch. Phối hợp với các cấp, các ngành triển khai thực hiện tốt phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới”; Đề án “Phát huy vai trò của lực lượng QĐND tham gia công tác PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở”, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức cho Nhân dân về pháp luật, các quy chế, quy định về biên giới; tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho các đối tượng, nhất là kiến thức về biên giới và nhiệm vụ bảo vệ biên giới. Duy trì các mô hình giúp dân theo hướng thiết thực, hiệu quả như “Mái ấm cho người nghèo nơi biên giới”, “BĐBP chung sức xây dựng nông thôn mới”, “BĐBP chung tay vì người nghèo - không để ai bị bỏ lại phía sau”, “Đồng hành cùng phụ nữ biên cương”, “Nâng bước em tới trường - Con nuôi đồn Biên phòng”; Dự án “Cán bộ, chiến sĩ Quân đội nâng bước em tới trường”; Chương trình “Xuân Biên phòng ấm lòng dân bản”; tích cực tham gia xây dựng, phát triển giáo dục - đào tạo, chương trình quân, dân y kết hợp; các hoạt động kết nghĩa, đỡ đầu của tuyến sau với biên giới.
Thứ tư, lực lượng BVBG quốc gia toàn dân vững mạnh, rộng khắp; xây dựng BĐBP cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, một số thành phần tiến thẳng lên hiện đại: Quán triệt, triển khai quyết liệt các biện pháp nâng cao chất lượng xây dựng đơn vị VMTD “Mẫu mực, tiêu biểu” trước hết là xây dựng BĐBP tỉnh vững mạnh về chính trị. Tổ chức cho cán bộ, chiến sĩ nghiên cứu, quán triệt, học tập nắm vững quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; coi trọng giáo dục chính tri, tư tưởng, pháp luật, truyền thống, đạo đức, lối sống; tinh thần cảnh giác, chủ động đấu tranh phòng, chống với những biểu hiện sai trái, chống phá Đảng, Nhà nước, chế độ XHCN; mơ hồ mất cảnh giác, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, xa rời mục tiêu, lý tưởng, trông chờ ỷ lại, ngại khó khăn, gian khổ, tham vọng, thực dụng, cơ hội trong cán bộ, chiến sĩ. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng trong quần chúng Nhân dân về chiến lược bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN trong tình hình mới; về Chiến lược quân sự Việt Nam, Chiến lược bảo vệ BGQG; vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng của Ngày BPTD; về âm mưu, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch, nhằm thống nhất nhận thức và hành động; xây dựng lòng yêu nước của mọi người dân; xác định rõ vai trò, trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng địa phương, đơn vị đối với đời sống quân, dân biên giới, trách nhiệm đối với công tác biên phòng và xây dựng BPTD. Qua đó phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp, các ngành, các đoàn thể, của cả hệ thống chính trị và của toàn dân, trong đó BĐBP là lực lượng nòng cốt, chuyên trách, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, ANBG; xây dựng biên giới vững mạnh, Nhân dân có cuộc sống ấm no, hạnh phúc.
Thứ năm, xây dựng phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, cửa khẩu: Thực hiện tốt công tác tham mưu, củng cố Ban Chỉ huy quân sự xã, tổ an ninh tự quản các xã biên giới hoạt động ngày một nền nếp, chất lượng và hiệu quả. Kết hợp chặt chẽ với tiếp tục triển khai sâu rộng, hiệu quả các phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới”, “Toàn dân tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ vững ANCT - TTATXH” ở KVBG; đẩy mạnh phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh với hoạt động trộm cắp, phá hoại công trình biên giới.... (đến nay các đồn Biên phòng đã tham mưu cho chính quyền địa phương các cấp quyết định thành lập 88 tập thể tự quản 241,135 km đường biên, 77 mốc quốc giới và 650 cá nhân, hộ gia đình; 203 tổ với 1.219 thành viên tự quản ANTT bản. Đối với phong trào “Toàn dân tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ vững ANCT - TTATXH ở KVBG” tham mưu cho địa phương thành lập Ban Chỉ đạo do đồng chí Chủ tịch UBND xã làm trưởng ban, đồng chí Phó đồn trưởng Nghiệp vụ đồn Biên phòng làm Phó trưởng ban Thường trực, đồng chí Trưởng Công an xã làm phó trưởng ban và thành viên là các cán bộ, công chức xã theo chức năng nhiệm vụ được phân công; đã tổ chức cho 211 bản/ 17.998 hộ gia đình với 100% hộ gia đình ký cam kết thực hiện phong trào). Tham mưu cho cấp ủy, chính quyền, MTTQ các cấp tổ chức tốt các hoạt động chào mừng kỷ niệm như Ngày Đại đoàn kết dân tộc, Ngày hội QPTD và Ngày hội BPTD, góp phần xây dựng tình đoàn kết quân dân bền chặt.
Để thực hiện có hiệu quả mối quan hệ gắn bó mật thiết giữa quân và dân trong nền BPTD, thế trận BPTD gắn với nền QPTD, thế trận QPTD và thế trận ANND bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG. Thời gian tới BĐBP tỉnh và các LLVT tỉnh tiếp tục quán triệt, thực hiện tốt một số nội dung sau:
Một là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và Nhân dân đối với nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới; trọng tâm là Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XIII) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Chiến lược quan sự Việt Nam, Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia; Nghị định 152/2007/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ về khu vực phòng thủ; Đồng thời, tăng cường phổ biến, tuyên truyền Luật QPVN, Luật Biên giới quốc gia, Luật Biên phòng Việt Nam, Luật Nghĩa vụ quân sự; 03 văn kiện pháp lý về biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc, những âm mưu, thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch, phản động, phần tử xấu…Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị xây dựng nền BPTD, thế trận BPTD trong nền QPTD, thế trận QPTD và thế trận ANND vững chắc.
Hai là, tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả kế hoạch 1970 của UBND tỉnh về thực hiện chỉ thị 01/2015/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới” và phong trào “Toàn dân tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ vững ANCT - TTATXH” ở KVBG. Hằng năm tổ chức tốt các hoạt động Ngày Biên phòng toàn dân, Ngày Hội Quốc phòng toàn dân và Ngày Hội đại đoàn kết toàn dân tộc ở các xã, bản biên giới. Thường xuyên đổi mới các hình thức, biện pháp tổ chức thực hiện phong trào với phương châm "Ở đâu có đường biên, mốc quốc giới, ở đó có Nhân dân tham gia bảo vệ".
Ba là, thực hiện tốt hoạt động đối ngoại của các cấp chính quyền, các ngành, các lực lượng chức năng và Nhân dân KVBG. Tăng cường các hoạt động đối ngoại nhân dân với nhiều hình thức, đặc biệt là tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả việc kết nghĩa cụm dân cư hai bên biên giới.
Bốn là, tăng cường xây dựng, củng cố hệ thống chính trị cơ sở KVBG trong sạch vững mạnh. Tiếp tục thực hiện tốt chủ trương đưa cán bộ, đảng viên BĐBP tham gia sinh hoạt và giữ các chức vụ chủ chốt của cấp ủy và chính quyền cơ sở. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình, dự án phát triển KT-XH gắn với QPAN ở KVBG, nhất là các chương trình, dự án về nâng cấp, mở đường ra biên giới, đường tuần tra biên giới, đường vành đai, dự án khu kinh tế cửa khẩu, dự án xây dựng hệ thống công trình kè trên sông, suối biên giới.
Năm là, thường xuyên quan tâm xây dựng lực lượng BĐBP chính quy vững mạnh, xứng đáng là lực lượng nòng cốt, chuyên trách trong quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới. Quan tâm hỗ trợ, đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống các tổ, đội công tác, trạm biên phòng; hỗ trợ các trang, thiết bị phục vụ cho các hoạt động công tác, sinh hoạt, học tập của cán bộ, chiến sĩ, đảm bảo cho BĐBP hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Sáu là, triển khai thực hiện có hiệu quả Quy chế phối hợp giữa 3 lực lượng theo Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 của Chính phủ; chương trình phối hợp giữa lực lượng BĐBP với các cấp ủy, tổ chức Đảng và các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh. Tăng cường công tác kiểm tra đôn đốc các cấp ủy đảng, chính quyền, phát huy vai trò tham mưu của BĐBP tỉnh và các ban, ngành, đoàn thể trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế yếu kém và biểu dương khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc.
Xây dựng nền BPTD trong nền QPTD là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, cấp thiết nhưng lại có tính chất lâu dài, đòi hỏi phải có sự nỗ lực của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân trong quá trình thực hiện. Để thực hiện tốt nội dung trên, mọi quân nhân, nhất là cán bộ chủ trì các cấp tiếp tục phải đổi mới phương pháp, phong cách lãnh đạo, chỉ huy, điều hành, nói đi đôi với làm, coi trọng hiệu quả, thực chất, đảm bảo khoa học, dân chủ, sâu sát cơ sở; với tinh thần “7 dám” mà đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã chỉ đạo: “Dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới, sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn, thử thách và dám hành động vì lợi ích chung” và với truyền thống kiên cường, bất khuất của dân tộc ta, sự lãnh đạo sáng suốt của Đảng các cấp, chắc chắn sự nghiệp xây dựng nền BPTD, thế trận BPTD trong nền QPTD sẽ giành được những thành tựu to lớn, tạo tiền đề căn bản để chúng ta bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN.
B.C
Bình luận